Как в Украине изменится принцип выплат пенсий

Министерство социальной политики пообещало, что на следующий год будет завершено внедрение базового пенсионного дохода граждан. Этот доход вместе с обязательными накопительными пенсиями каждого украинца, которые тоже нужно будет еще ввести, в будущем должен заменить нынешнюю пенсионную систему.

По сообщению министерства, оно уже разработало законопроект о внедрении базового пенсионного дохода и получил одобрительные отзывы от Всемирного банка и Международной организации труда.

Как устроена пенсионная система сейчас

Пенсионная система в целом предполагает три уровня. Первый — это солидарная система, которая работает в стране сейчас, когда все официально трудоустроенные платят единый социальный взнос, за счет которого и наполняется Пенсионный фонд. И уже из Пенсионного фонда выплачиваются пенсии.

Второй уровень — это обязательная накопительная система. Она предполагает, что у каждого работающего украинца должен быть персональный пенсионный счет, на котором накапливаются именно его пенсионные взносы. Работник может по своему усмотрению увеличить размер отчислений, чтобы получать большую пенсию. Этот уровень власти еще не успели ввести, хотя обсуждали такую возможность уже давно.

Третий уровень — добровольная накопительная система. Она предполагает самостоятельное добровольное накопление гражданами денег "на старость" на частных пенсионных счетах. Этот уровень уже работает в Украине, но не очень распространен.

Таким образом, из трех уровней пенсионной системы в Украине уже введены два — первый и третий.

Как будет построена пенсионная система в будущем

Общие черты будущей пенсионной системы выглядят следующим образом. Базовый пенсионный доход станет своеобразным необходимым минимумом пенсионных выплат. Это будет, как обещает министерство, прозрачная и понятная система, закрепленная на уровне закона, и не будет регулироваться постановлениями правительства.

Читайте также: Как вырастут пенсии, алименты и другие соцвыплаты с 1 июля

Помимо базового пенсионного дохода, граждане смогут получать деньги с персональных накопительных счетов, когда будет запущен и заработает в полную силу второй уровень пенсионной системы — обязательная накопительная. Предполагается, что эти счета будут наполняться как самими работниками, так и за счет работодателей.

Конечно, останется и третий уровень, когда украинцы смогут копить деньги "на пенсию" добровольно, в частных пенсионных фондах.

Это далекая перспектива

Исполнительный директор CASE Украина Дмитрий Боярчук в комментарии Новини.LIVE объяснил, что сегодня большинство украинцев получают среднюю пенсию, размер которой явно недостаточен. "Фактически это и пенсией назвать нельзя, скорее, помощь по бедности при потере трудоспособности", — сказал он.

Предложенные Минсоцполитики изменения — это изменение самой философии выплаты пенсий. Сегодня для их получения нужно выполнить ряд требований, в частности, иметь необходимый страховой стаж, а в случае, когда его недостаточно, стаж нужно "докупить". К тому же сегодня пенсии сильно отличаются из-за массы факторов.

Дмитрий Боярчук предполагает, что размер базового пенсионного дохода может быть установлен на одинаковом для всех уровне. "Государство говорит: если вы не смогли накопить, то государство обязуется платить вам базовый пенсионный доход. А если хотите получать большую пенсию, то накапливайте самостоятельно", — сказал эксперт.

По мнению Дмитрия Боярчука, внедрение базового пенсионного дохода станет положительным шагом, ведь в таком случае политики не смогут спекулировать на обещаниях своим избирателям повысить пенсии.

Читайте также: Ищу работу. Как изменился рынок труда в Украине во время войны

Кроме того, как отметил экономический эксперт Валерий Клочок, внедрение базового пенсионного дохода актуально для Украины сейчас, когда много людей из-за войны и разрушений потеряли работу, и не факт, что смогут ее найти. А это значит, что им не хватит страхового стажа для получения пенсии.

Но обязательная накопительная система, даже если она будет запущена вместе с базовым пенсионным доходом, даст свои плоды очень нескоро. Пройдет много лет, прежде чем персональные пенсионные счета наполнятся деньгами на столько, что их хватит на безбедную старость, в дополнение к базовому пенсионному доходу, гарантированному государством. Поэтому если даже власть введет реформы в следующем году, ее плодами в виде обеспеченной старости смогут насладиться разве что наши дети и внуки.