Новый Гражданский кодекс — реформа с рисками для детей и женщин

Верховная Рада приняла в первом чтении проект нового Гражданского кодекса Украины (№15150). В ОО "Девчата" мы поддерживаем саму идею модернизации гражданского права и его приближения к европейским стандартам — Украина давно нуждается в этом шаге. Но текущая редакция содержит положения, которые создают реальные риски для прав ребенка, женщин и уязвимых групп. Молчать об этом недопустимо.

Начну с детей. Несмотря на заявленную цель реформирования, документ сохраняет взрослоцентричный подход. Ребенок в новом кодексе остается объектом правового регулирования — тогда как международное право уже давно закрепило за ним статус полноценного субъекта с собственными правами. Конкретные проблемы:

• ограничения права ребенка знать свое происхождение
• недостаточный баланс между правом ребенка на частную жизнь и родительской ответственностью
• риски дискриминации детей с инвалидностью
• сложные и длительные процедуры усыновления
• слабая защита от насилия, в том числе цифрового

Все это противоречит Конвенции ООН о правах ребенка и актуальным европейским стандартам защиты детей. Стоит напомнить: Украина ратифицировала Конвенцию ООН о правах ребенка еще в 1991 году и обязана привести к ней свое законодательство. Именно соответствие этим стандартам является одним из маркеров европейской интеграции — и именно здесь законопроект демонстрирует существенные пробелы, которые невозможно игнорировать.

Почему "добропорядочность" — угроза для женщин?

Отдельная тревога касается положения женщин. Законопроект вводит понятие "добропорядочность" как основание для ограничения прав. На первый взгляд — нейтральная категория. Но на практике это размытая норма, которая открывает пространство для субъективной оценки поведения женщин в суде. Подобные формулировки несовместимы со стандартами CEDAW — Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

Далее — вопрос брака и развода. Проект предоставляет суду возможность затягивать процесс расторжения брака через процедуру "примирения". В обычной ситуации это может казаться заботой о сохранении семьи. Но в случаях домашнего насилия такой механизм превращается в инструмент удержания жертвы рядом с обидчиком. Такой подход прямо противоречит обязательствам Украины по Стамбульской конвенции.

Кроме того, есть основания для беспокойства относительно права женщины на собственное имя после развода и ослабления гарантий в имущественных отношениях. Все это — не абстрактные юридические нюансы, а конкретные условия, в которых живут и принимают решения реальные женщины. Вместе эти нормы формируют тревожную картину: реформа, которая должна была усиливать защиту, в некоторых аспектах движется в обратном направлении.

Где новый Гражданский кодекс противоречит евроинтеграции?

Авторы законопроекта позиционируют его как "десоветизацию" гражданского права. Но ряд норм воспроизводит устаревшие подходы, далекие от современных европейских стандартов. Заявленная цель и реальное содержание документа в некоторых местах расходятся.

Показательный пробел: проект фактически исключает ЛГБТИ+ людей из семейного права. Это вопрос не только равенства — это несоответствие практике Европейского суда по правам человека, которую Украина обязана учитывать на пути к ЕС.

В целом документ противоречит четырем ключевым международным стандартам: Конвенции ООН о правах ребенка, CEDAW, Стамбульской конвенции и практике ЕСПЧ. Каждое из этих несоответствий — потенциальное препятствие для выполнения евроинтеграционных обязательств и четкий сигнал законодателям: реформа требует серьезной, системной доработки.

Что нужно изменить ко второму чтению Гражданского кодекса?

Принятие в первом чтении — это еще не окончательное решение. Ко второму чтению есть реальная возможность существенно доработать документ. Что конкретно нужно сделать?

Во-первых, привести нормы о правах ребенка в соответствие с Конвенцией ООН — в частности, гарантировать право знать свое происхождение, устранить риски дискриминации детей с инвалидностью и обеспечить надежную защиту от цифрового насилия. Во-вторых, исключить или конкретизировать понятие "добропорядочность" так, чтобы оно не могло стать инструментом дискриминации. В-третьих, пересмотреть нормы о разводе через призму защиты от насилия — процедуру "примирения" невозможно применять в делах, где есть признаки домашнего насилия.

Но главное — сам процесс доработки должен быть открытым. Гражданское общество, правозащитные организации, специалисты в сфере гендерного равенства должны быть привлечены к диалогу. Закон, который регулирует права миллионов людей, не может писаться без них.

Права ребенка и женщин — первоочередные вопросы любой серьезной реформы. Обновление законодательства должно усиливать защиту. Именно таким должен стать новый Гражданский кодекс Украины.