У Кличко начали отбирать полномочия, а его первому заму объявили о подозрении: когда мэра Киева снимут с должности главы КГГА

#Киев
27 января 17:15
Читать на украинском
Президент усилил влияние на киевскую власть, забрав у мэра право представлять глав районов
У Кличко начали отбирать полномочия, а его первому заму объявили о подозрении: когда мэра Киева снимут с должности главы КГГА

В новом году атаки на киевскую власть продолжаются, несмотря на угрозу вторжения российских войск в Украину, к которой приковано все внимание как у нас, так и в западных странах. Киевская городская прокуратура сообщила о подозрении первому заместителю главы КГГА, которого обвиняют в служебной халатности.

Чем чреваты новые проверки, что с законом о столице, - подробнее читайте в материале Новини.LIVE.

Осудят ли заместителя Кличко

Если в прошлом году прокуратура сообщала о подозрениях руководству департаментов КГГА и коммунальных предприятий, то теперь под раздачу попал первый заместитель Кличко Николай Поворозник. Его подозревают в служебной халатности, что "повлекло тяжкие последствия" в виде нанесения ущерба государственному органу в размере 48 млн грн.

И это, как говорят в прокуратуре Киева, "подтверждается выводами судебной оценочно-земельной экспертизы". Наказание по этой статье - тюрьма сроком до 5 лет с лишением права занимать определенные должности до трех лет и со штрафом до 12750 грн или без него. Но дойдет ли до суда, большой вопрос.

обыск в кгга

Суть вопроса такова: еще в 2009 году Киеврада выделила аппарату СНБО Украины на правах постоянного пользования участок земли под застройку на ул. Щусева, недалеко от станции метро "Сырец" и парка "Дубки". Там собирались строить жилые высотки с подземными паркингами. Секретарем СНБО, к слову, тогда была одна из лидеров "Партии регионов", которая ныне под запретом, Раиса Богатырева.

В 2019 году, когда у СНБО закончился срок аренды, киевские власти обследовали участок и решили договор не продлевать, поскольку земля не используется по назначению: стройки нет, вокруг мусор.  Поворозник распоряжение подписал. Хотя, по данным прокуратуры, "при согласовании проекта распоряжения юридическое управление аппарата КГГА установило его несоответствие законам".

В КГГА сразу заговорили о политическом преследовании.

"Кроме политических мотивов в этом подозрении я не вижу ничего другого. Нет никаких уголовных преступлений. Земельный участок как был, так и остался в коммунальной собственности. Там находится сквер, в чем каждый может убедиться", - говорит Поворозник.

По его словам, местные жители хотели на этом месте парк, а сама земля до передачи в пользование СНБО была определена как территория зеленых насаждений. Свою невиновность чиновник  собирается доказывать в суде.

Своего зама поддержал мэр. Мол, строительство не было начато, город навел порядок, а СНБО не оставляет намерений застроить территорию многоэтажками.

Читайте также: Война в КГГА: первый зам Кличко подал в суд на бывшего советника своего шефа

Старший партнер юридической фирмы "Ильяшев и партнеры" и экс-депутат Киеврады Роман Марченко говорит, что с юридической точки зрения к Поворознику не может быть вопросов.

"Поворозник - заместитель главы КГГА, а все вопросы относительно земельных участков находятся в полномочиях Киеврады, которая принимает решения. Я не знаком детально с материалами дела, но уверен, что вряд ли там есть прямые нарушения", - говорит Марченко.

По его словам, ни один документ в городской администрации не подписывается единолично.

"Любое решение или распоряжение проходит массу согласований в разных департаментах, в том числе и в юридическом управлении. Это больше похоже на попытку повлиять на киевские городские власти принять кому-то выгодное решение", - считает Марченко.

Но в самой идее передать госоргану землю под строительство жилья он не видит ничего предосудительного.

"У государства нет возможности всем предоставить жилье. В рамках государственно-частного партнерства это нормальная практика, когда государственная структура получает землю, привлекает к строительству частников, а потом распределяет квартиры. И за мою каденцию в Киевраде мы много согласовывали таких проектов", - говорит Марченко.

Но, по его словам, эти инициативы должны быть в законном русле, соответствовать Генплану Киева.

"Но в приоритете - пожелание киевской общины, в данном случае, парк, а не неких ведомств, которые решили, что хотят в парке жить", - говорит Марченко.

Президент усиливает влияние на киевскую власть

Но все-таки части полномочий мэра Киева уже лишили на этой неделе. Так, Кабмин своим постановлением от 24 января забрал у Кличко право вносить кандидатуры глав районных госадминистраций на назначение президентом. Теперь такое право у премьер-министра Дениса Шмыгаля.  Чем он сразу и воспользовался.

Уже в среду, 26 января, КМУ уволил трех глав киевских районов - Шевченковского, Днепровского и Дарницкого. Среди них и давний член команды Кличко Олег Гаряга.

Такое решение является прецедентом и по факту усиливает влияние президента на управление Киевом. Ведь теперь при каждом своем шаге мэру придется считаться со ставленниками Банковой. Хотя, если разобраться, главы РГА решают сугубо хозяйственные вопросы - 80 % их полномочий городские, а не государственные. В их подчинении районные садики, школы, поликлиники, больницы и управляющие компании (бывшие жэки, - ред.). А все эти сферы, вне зависимости от территориальной расположенности, связаны между собой. А, значит, логично, что у мэра должно быть право назначать людей на эти должности.  

Сам Кличко ответил на постановление Кабмина и последующие увольнения своих людей резко, обвинив правительство в неуважении к Конституции и законам Украины.

"С юридической точки зрения – чиновники нарушили закон, превысив свои полномочия. Ибо местное самоуправление – это не воплощение политических прихотей центральной власти. Поэтому не нужно пренебрегать Конституцией и законами!" - написал мэр у себя на странице в Фэйсбуке.

В окружении Кличко считают, что постановление КМУ - "привет" от Банковой за Обращение. Напомним, для голосования за "Обращение Киеврады к президенту, парламенту, генпрокурору прекратить давление на политических оппонентов и местное самоуправление" была созвана внеочередная сессия. В повестке не было других вопросов, а поддержать коллег из Киеврады пришли народные депутаты, которые вмешивались в ведение сессии. 

Читайте также: Повторно "заболевший" коронавирусом Кличко устроил обед для активистов в элитном ресторане в центре Киева. Видео

После того, как Кличко не пришел на встречу Петра Порошенко в аэропорту "Киев", внезапно заболев, для многих стало неожиданностью такое единство "Европейской солидарности" и "УДАРа". Но, как рассказывают наши источники, "УДАР" поддержал проект Обращения после того, как в первоначальную редакцию, где речь шла только о недопустимости преследования Порошенко, добавили слова о давлении на местное самоуправление, то есть на Кличко.

Впрочем, судя по всему, Кличко и не собирался встречать пятого президента Украины - никого из действующих политиков-госслужащих на встрече замечено не было. 

"Не мэры будут спасать страну, а армия"

Ассоциация городов

В то время, как президент Владимир Зеленский успокаивает страну и призывает не паниковать из-за военной угрозы, говоря, что ситуация под контролем, Виталий Кличко созывает на 28 января правление Ассоциации городов Украины, чтобы обсудить защиту каждой области и подготовиться к возможному вторжению России.

Центральная власть устами секретаря СНБО Алексея Данилова тут же осадила Кличко, мол, "защищать страну будут не мэры, а ВСУ". А ранее, когда Кличко решил создать штаб территориальной обороны, ни с кем не согласовав своих действий, в Министерстве обороны сказали, что это не тема для политического пиара и напомнили, что создание штабов ТрО - это прерогатива ВСУ и ССО.

Кстати, тему возможного вторжения Кличко использовал уже не раз, чтобы напомнить о себе и в Украине, и в западных СМИ, которым давал комментарии по этому поводу. Что лишь подтверждает его президентские амбиции, и отсюда недовольство нынешнего главы государства. Хотя, до выборов еще далеко, и многое может измениться, да и рейтинг Кличко на эту должность невелик. 

А что с "Законом о столице"?

Чтобы лишить Виталия Кличко статуса в исполнительной власти, у Банковой остался последний козырь - законопроект "О столице", который предусматривает разделение полномочий мэра Киева и главы КГГА. В этом году Верховная Рада планировала его рассмотреть. Однако, если это и произойдет, то, видимо, нескоро. Пока в парламентском Комитете по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства не знают, когда его внесут в повестку дня.  

"На следующей неделе не планируем рассматривать "Закон о столице". Поскольку вокруг законопроекта много политики и политических спекуляций, по моему убеждению, лучше не заходить в рассмотрение в зале, пока есть риски со стороны РФ. Сейчас нужно единство. Хотя подчеркну, что любые политические манипуляции оппонентов не имеют юридического обоснования", - говорит Новини.LIVE глава подкомитета Виталий Безгин, ответственный за новую версию законопроекта.

Кроме того, Верховная Рада может уйти на карантин аж на три недели, а, значит, автоматически откладывается все.

"Для того, чтобы уйти на карантин, нужно отдельное голосование. Во вторник точно работаем в зале, дальше, скорее всего, карантин. Эта неделя показала, что из-за болезней, способность голосовать не очень высока. А, учитывая, что это "Омикрон", на следующей неделе больных будет на порядок больше, что не делает возможным внеочередные заседания при необходимости", - говорит нам Безгин.

author
Автор публикации
Ирина Касьянова
В журналистике с 1995 года. Работала в газетах "Вести", "Сегодня", "Газета по-киевски", "Вечерние вести", еженедельнике "2000", на сайтах "Большой Киев", "Обозреватель". Специализация – власть, киевская политика, проблемы столицы.
Поделиться публикацией
Збройним силам України потрібна наша допомога.
Вооруженным силам Украины нужна наша помощь
ХАРЬКОВСКИЙ ТРИБУНАЛ
НЮРНБЕРГ 2022
Якщо ви стали свідком путінських злочинів проти мирного населення в Україні— ви теж можете допомогти.Надсилайте факти про воєнні злочини