Единовременная помощь 15 млн — как защитить право на выплату

Даже после гибели воина, государство не всегда гарантирует семье автоматическое получение положенной финансовой помощи. Единовременная денежная помощь (ЕДП) в 15 миллионов гривен, предусмотренная для семей погибших военнослужащих, иногда оказывается недоступной из-за бюрократических трудностей. Членам семьи приходится доказывать право на наследование средств, которые были назначены, но не полностью выплачены. Проблема начинается на этапе, когда наследник обращается к нотариусу — часто возникает непонимание: входит ли ЕДП в состав наследства и как определить сумму, оставшуюся к выплате.

Такие случаи — не только о юридических деталях. Это — о рынке труда в секторе обороны. Ведь компенсации и льготы — это часть "оплаты труда" военнослужащего. Утрата доверия к механизмам их реализации демотивирует как действующих, так и потенциальных работников сектора безопасности и обороны. В военное время — это не просто проблема, а системная угроза.

Что предусмотрено законом и как это работает

Закон Украины гарантирует, что сумма единовременной денежной помощи в случае гибели военнослужащего во время действия военного положения не может быть меньше 15 млн грн. Она назначается и выплачивается согласно постановлению КМУ № 168 и приказу Минобороны № 45. Первую часть — 1/5 от общей суммы — выплачивают сразу, остальное — равными частями в течение 40 месяцев. Если лицо, которому назначена ЕДП, умирает, не получив всю сумму, то остаток средств переходит в наследство. Это подтверждается Гражданским кодексом Украины, а также законопроектом № 13549, поданным в парламент 28 июля 2025 года.

ЕДП распределяется поровну между всеми получателями, предусмотренными законом. В то же время, если один из получателей умирает, не получив полную сумму, его доля не возвращается государству, а переходит в наследство, которое другие наследники могут оформить в установленном порядке.

Как действовать семье: нотариус или адвокат

Чтобы оформить право на остаток помощи, нужно обратиться к нотариусу по последнему месту жительства наследодателя. Он открывает дело, отправляет запросы в банк и ТЦКК, где хранится информация о выплатах. Но на практике ответов приходится ждать месяцами. Здесь на помощь приходит адвокат: он имеет право получить ответы в течение пяти дней и знает, как работать с ТЦКК. После получения свидетельства о праве на наследство наследник должен обратиться в банк или территориальный центр комплектования для получения остатка ЕДП. Успех зависит от юридической точности оформления всех документов.

Во многом решающим является первый шаг — выбор нотариуса. Если тот отказывается оформлять наследство на ЕДП или открыто говорит об отсутствии опыта, стоит не тратить время и обращаться к специалисту с практикой в делах военных пособий. Если же нотариус выдает письменный отказ — его можно и нужно обжаловать в суде. В случае победы — наследство оформляют уже непосредственно на основании судебного решения.

Почему это имеет значение для рынка труда

Социальные гарантии для военных — это не просто моральный долг государства. Это также часть мотивационного пакета работника, который заключает условный контракт на жизнь. Если выплата помощи происходит через суд, если нотариусы избегают оформления, а семья вынуждена искать адвоката — это всё разрушает доверие к самой системе. И одновременно сигнализирует: "твоя жертва будет обесценена". Это создает кризис для рынка труда в оборонном секторе.

В стране, ведущей войну, социальные гарантии должны работать без задержек, обжалований и унижений. Когда государство как работодатель не способно соблюдать базовые обязательства, это подрывает не только настроение семей, но и готовность людей идти на службу. Именно поэтому публичная дискуссия о ЕДП должна происходить не только в суде, но и на уровне политики труда.