Цена "крыши" выросла в 10 раз: что изменилось в украинском игорном бизнесе после легализации

Игорный бизнес в Украине легализовали еще в августе 2020 года, но первую лицензию легальному оператору выдали лишь через полгода после этого. С тех пор государство начало зарабатывать на этом – так, за первые 9 месяцев 2021 года продажа лицензий принесла в госбюджет 1,34 миллиарда гривен. Сумма хоть и большая, но составляет лишь 18% от запланированных 7,4 миллиарда гривен. В то же время некоторые дельцы не спешат выходить из тени и продолжают действовать подпольно.

Новини.LIVE пообщалось с бизнесменом, который занимается игорным бизнесом в Киеве и Харькове, Игорем Фроловым (имя и фамилия изменены) и узнало, как изменился рынок после легализации.

Что изменила легализация игорного бизнеса

Закон Украины 768-ІХ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" предусматривает определенные условия, которые необходимо соблюдать тем, кто хочет открыть легальное игорное заведение. Так, залы игровых автоматов можно размещать на территориях трех-, четырех- и пятизвездочных отелей, а казино – только в пятизвездочных гостиницах или специальных игровых зонах. Букмекерские пункты могут размещаться только в гостиницах категорий 3-5 звезд или на ипподроме. Вместе с тем они смогут работать и на онлайн-площадках.

Важным моментом является также возраст игроков – теперь к азартным играм будут допускать людей, которые старше 21 года и не находятся в так называемом "реестре лудоманов" (людей с игровой зависимостью). Отметим, что по состоянию на ноябрь 2021 года в него попали 108 человек.

Также легализации игорного бизнеса предшествовала волна закрытия казино, которые работали под лицензией лотерей. По словам Игоря Фролова, в тот период большинство игорных заведений ушли в подполье и пытались выжить там. Однако продолжалось это только до момента открытия первых легальных казино.

"Когда открылись первые легальные казино, весь поток клиентов хлынул туда, а нелегальные заведения начали массово закрываться. Законные игровые залы – это, в первую очередь, безопасность для клиента. Там прозрачные выигрыши, больше вероятность действительно получить деньги, можно играть в реальную рулетку, а не в ее электронный симулятор", – рассказал бизнесмен.

Готовы строить свои отели: как открыть свое казино

Как уже говорилось выше, чтобы открыть свое казино, необходимо соблюсти ряд правил, в том числе и относительно расположения игорных залов. Таких мест, по словам Фролова, попросту не хватает.

"Подходящие места в крупных городах можно по пальцам пересчитать. В большинстве случаев эту нишу занимают иностранные инвесторы, а вот прежние владельцы азартных бизнесов остаются не у дел. Сейчас только крупные игроки могут себе это позволить – порой они готовы с нуля строить свои отели, чтобы соответствовать требованиям", – рассказал он.

Сама лицензия на проведение определенных азартных игр тоже стоит немалых денег – все зависит от типа заведения и вида деятельности, которая там осуществляется. По данным Опендатабота, за 9 месяцев 2021 года доходы от продажи лицензий на азартные игры составили:

• Казино – 360 млн грн (26,8%);
• Интернет-казино – 304 млн грн (22,7%);
• Залы игровых автоматов – 135 млн грн (10,1%);
• Букмекерская деятельность – 108 млн грн (8,1%);
• Покер в интернете – 18 млн грн (1,3%);
• Лицензия на игровой автомат – 309 млн грн (23,0%);
• Лицензия на игровой стол – 46 млн грн (3,4%);
• Лицензия на игровой стол с кольцом рулетки – 34 млн грн (2,5%);
• Услуги в сфере азартных игр – 27 млн грн (2,0%).

По данным портала, на украинском рынке зарегистрировано 28 брендов-организаторов азартных игр, а на территории Украины открыто 58 заведений азартных игр: 14 в Киеве, 7 во Львове, 6 в Харькове, 5 в Одессе и по 1-3 в других областных центрах страны. Игорь Фролов отмечает: покупку лицензий осилили не все бывшие владельцы азартных бизнесов, из-за чего им пришлось покинуть эту сферу.

Удалось ли вывести азартные игры из тени?

Несмотря на все вышеуказанное, в Украине все еще можно встретить нелегальные казино или игровые залы. Так, 26 января этого года полиция Днепра отчиталась о ликвидации сети подпольных казино, которые осуществляли свою деятельность в 12 залах. А 16 января о ликвидации зала с нелегальными игровыми автоматами заявили полицейские Харьковщины – незаконный салон был обнаружен в Новой Водолаге.

Игорь Фролов отмечает: в крупных городах подпольные казино стремительно закрываются, потому что не выдерживают конкуренции с законными залами. А вот в регионах все еще можно встретить теневых представителей азартного бизнеса.

"В их работе есть только минусы: автоматы хуже, залы без ремонта, внутрь пускают всех и каждого, а выйти оттуда вы можете "без штанов", потому что факты мошенничества в подобных заведениях никто не отменял", – заметил бизнесмен.

Кроме этого, для владельцев теневых казино выросла и цена за "крышу", уверяет Фролов. При этом он отмечает, что у владельцев, работающих по законной схеме, таких проблем не возникает – мол, большинство из них уже "отбили" вложенные средства.

"Расценки на "крышу" для нелегальных казино поднялись примерно в 10 раз, что опять же отразилось на их деятельности. Но теневой рынок далеко не ушел и сейчас массово занимает ниши в интернет-сфере", – рассказал Фролов.

Почему бюджет недополучил деньги

Касательно недополученной прибыли в госбюджет бизнесмен заявил, что на это повлияла пандемия COVID-19 и тот факт, что Верховная Рада Украины до сих пор не приняла законопроект 2713-д о налогообложении доходов от азартных игр и лотерей.

Согласно данному законопроекту, для всех видов игорного бизнеса планируется ввести единую ставку валового игрового дохода (GGR) в размере 10%. При этом налог на прибыль сохранится в размере 18%, тройную плату за лицензии отменят, а выигрыши, которые не превышают 10 минимальных заработных плат, освободят от налогов.

Рассмотреть законопроект должны были еще в конце 2021 года, однако, этого пока не произошло. Затем его внесли в повестку дня на заседание 26 января 2022 года, но вскоре он исчез из расписания. Причина снятия законопроекта с рассмотрения остается неизвестной.