Россия усилит военное присутствие в Украине: говорим о последствиях признания "Л/ДНР"

Путин признал "Л / ДНР": говорим о последствиях

Владимир Путин с какого-то чуда все-таки решил, что имеет право наделять украинские территории статусом и признал "Л/ДНР" "независимыми государствами". Соответствующие указы он подписал вечером 21 февраля в присутствии самопровозглашенных главарей "республик" - бывшего "мммшника" Дениса Пушилина и экс-СБушника Леонида Пасечника. 

О том, что означает для Украины решение Путина, - читайте в Новини.LIVE.

Читайте также:

Маразм стареющего автократа

Недавно в одном из интервью Джо Байден заявил, что окружение Владимира Путина не до конца знает о его планах в отношении Украины. Слова американского президента в определенной степени подтвердились во время последнего расширенного заседания Совбеза РФ, посвященного признанию ОРДЛО.

На нем одни члены СНБО предлагали продолжить диалог с Западом, другие говорили, что Украина отказывается выполнять Минские договоренности, а потому надо признать "независимость" "республик", третьи говорили, что "границы" ОРДЛО должны совпадать с административными границами Донецкой и Луганской областей, а четвертые вообще заговорили о присоединении "республик" в состав России. Агрессивность главы МВД Владимира Колокольцева, неуверенность заместителя главы АП Дмитрия Козака, растерянность директора СВР Сергея Нарышкина говорят о том, что глава Кремля действительно до последнего момента полностью не раскрывал свои планы даже ближайшему окружению.

Как только заседание Совбеза закончилось, российский президент постал перед телезрителями с длинной лекцией об истории и геополитике. Путин говорил о том, как Украина "случайно" стала независимым государством. Затем "включил заезженную пластинку" о НАТО, которое якобы вот-вот вторгнется в Россию. От НАТО он снова перешел к Украине, которая вроде как всерьез планирует восстанавливать ядерный потенциал.

Неопытному слушателю могло показаться, что кульминацией телеобращения Путина станет что-то очень серьезное. Однако завершил он ожидаемой церемонией подписания указов о признании "Л/ДНР", на которую из Донецка подвезли Пушилина, а из Луганска - Пасечника. Таким образом, глава РФ во второй раз наплевал на статью 2 устава ООН о нерушимости границ суверенных государств. В первый раз он это сделал в 2014 году, когда аннексировал Крым. 

Путін

По словам политического эксперта Александра Мусиенко, финал речи Путина "не настолько плох, как этого можно было ожидать". Эксперт назвал ряд факторов, которые, по его мнению, сдерживают главу Кремля от более агрессивных действий.

"Путин откровенно не воспринимает идею украинской государственности. Он демонстрирует пренебрежение и ненависть к нашему государству. Он, возможно, и хочет серьезных наступательных действий, но не может этого сделать в силу нескольких причин. Во-первых, из-за готовности и единства украинского народа к сопротивлению. Во-вторых, из-за адекватной реакции власти, которая сохраняет прагматичность. В-третьих, из-за поддержки Запада, которая будет нарастать, чтобы о ней не говорили. В-четвертых, из-за сигналов с Востока, в частности Китая", - перечислил он.

Читайте также: Отказ от НАТО невозможен. Почему внеблоковый статус - не панацея для Украины

Кстати, текст указов о "независимости" оказался уж слишком не оригинальным. Его почти полностью скомпилировали из аналогичного указа Дмитрия Медведева от 2008 года о признании Южной Осетии. Авторы документа не стали придумывать ничего нового, а просто заменили слова "Южная Осетия" на "ДНР" и "ЛНР".

Что для Украины означает "независимость" ОРДЛО?

Прежде всего, это выход РФ из Минских договоренностей. "Дух и буква" договоренностей декларируют приверженность принципу восстановления территориальной целостности Украины. Указы Путина полностью отрицают этот принцип, что автоматически означает односторонний выход России из "Минска". По сути, Путин аннулировал действие единого документа о мирном урегулировании военного конфликта на Донбассе, под которым 12 февраля 2015 года подписался тогдашний российский посол Михаил Зурабов. В каком формате теперь будут проходить переговоры о прекращении войны на Востоке и будут ли проходить заседания ТКГ - пока не очень понятно.

Фактическое аннулирование Минских соглашений многие в Украине восприняли с оптимизмом. Мол, наконец удалось избавиться от невыгодных соглашений, выполнять которые нас заставляли как Москва, так и Берлин с Парижем. И, вообще, пусть Россия интегрирует к себе полуразвалившиеся псевдореспублики.

Подобная логика не выдерживает никакой критики. Не будем останавливаться на том, что недопустимо отказываться от собственных территорий. Де-факто же, Кремль признал "Л/ДНР" не для того, чтобы присоединить их к РФ. А для того, чтобы увеличить российское военное присутствие в Украине. Это, собственно, указано в указах Путина и в ратифицированных Госдумой и Советом федерации договорах "о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи" с самопровозглашенными "республиками".

указ днр

В пункте 4 путинских указов говорится, что российская армия берет на себя обязанности выполнять функции "по поддержанию мира" в ОРДЛО. А статья 5 утвержденных договоров позволяет РФ строить военные базы на территории "республик".

На практике это будет означать значительное увеличение российского военного присутствия в "Л/ДНР". Первые сигналы о наращивании вооруженных сил начали поступать уже ночью 22 февраля, когда в Донецке зафиксировали перемещение эшелонов к линии разграничения. Аналогичный сценарий 14 лет назад Москва реализовала на оккупированных территориях Грузии. С тех пор в Южной Осетии размещена 4-я военная база РФ численностью 3,5 тыс. военных, а в Абхазии - 7-я база, насчитывающая 4,5 тыс. "штыков".

Выйдет ли РФ за пределы "Л/ДНР"?

Самым актуальным, пожалуй, остается вопрос, в каких "границах" Россия признает "республики". Ответа на него нет ни в указах Путина, ни в договорах Думы. Российский парламент зафиксировал необходимость заключения отдельных соглашений об установлении таких "государственных границ". При этом из Москвы поступают противоречивые сообщения. В МИДе заявили, что РФ признала "Л/ДНР" в существующих границах. Зато Дмитрий Песков сказал, что "независимость" ОРДЛО признали "в тех пределах, в которых они себя провозглашали". Согласно с "конституциями" "республик", "провозгласили" они себя в пределах Донецкой и Луганской областей.

Если претензии России и "Л/ДНР" на территории двух украинских областей будут четко артикулированы, появится серьезный риск возобновления горячей фазы войны на Донбассе. Впрочем, по мнению Александра Мусиенко, в ближайшее время до этого не дойдет.

Читайте также: Союз трех. Чем выгоден Украине новый альянс с Британией и Польшей

"Сейчас продолжаются дискуссии, в каких же границах РФ признает "республики". Для нас это определенная ловушка. Эту неопределенность с границами Россия оставит как форму давления на Украину. Пока что все выглядит так, что Путин не решается идти дальше и продвигать российскую агрессию за линию разграничения. Но это не значит, что в долгосрочной перспективе РФ изменила свои планы в отношении Украины. Ее концепт деконструкции украинской государственности остается неизменным", - резюмировал политолог.

А тем временем, Запад усиливает санкционное давление на РФ. Байден издал указ о введении санкций против субъектов, которые будут осуществлять экономическое сотрудничество с ОРДЛО. Шольц поручил остановить сертификацию "Северного потока - 2". Джонсон инициировал ограничения против 5-и российских банков и их владельцев. Зеленский, со своей стороны, не исключает расторжения дипломатических отношений с Россией. Насколько такие шаги помогут остановить растущие аппетиты Путина - покажет время.