Конец эпохи Меркель: что означает для Украины смена канцлера Германии?

После 16 лет правления Ангела Меркель уходит из большой политики. Свою карьеру она завершает на пессимистической ноте. Едва ли не главная причина этому - сформированный ею блок "ХДС/ХСС" не смог выиграть выборы в Бундестаг и следующие четыре года, скорее всего, проведет в оппозиции.

Новини.LIVE рассказывает, как изменится внешняя политика Германии после формирования нового правительства и чего ожидать Украине.

"Блок Меркель" провалился, социал-демократы торжествуют

Окончательные результаты выборов в немецкий парламент не стали большой неожиданностью. Примерно такие же результаты прогнозировали социсследования и показали экзитполы в день голосования.

Победу на выборах одержала Социал-демократическая партия (25,7 %, 206 депутатов) во главе с Олафом Шольцем. Совсем не на много пунктов уступил социал-демократам возглавляемый Армином Лашетом блок "ХДС/ХСС" (24,1 %, 196 депутатов), который еще называют "блоком Меркель". Далее следуют блок "Союз90/Зеленые" (14,8 %,118 депутатов), известный своими лояльными настроениями к Украине, и Свободная демократическая партия (11,5 %, 92 депутата), которую также называют "партией либералов" или "партией крупного капитала". Замыкает пятерку ультраправая политсила "Альтернатива для Германии" (10,3 %, 83 депутата). "Альтернатива" является главным евроскептиком в Бундестаге и не скрывает своей приверженности к режиму Владимира Путина. Еще одна лояльная к Кремлю партия "Левые" не преодолела проходной барьер, хотя и будет представлена в парламенте 39-ю депутатами благодаря смешанной избирательной системе.

В дальнейшем Германию ждет так называемая "коалициада". Партии, набравшие более 5 %, начнут договариваться о формировании правительства. Ни одна из политсил не готова вступать в диалог с "Альтернативой". Что касается других партий и блоков, то есть три варианта возможной коалиции.

В пока что действующем Бундестаге существует "широкая коалиция", которую четыре года назад сформировали "блок Меркель" и социал-демократы. В этой коалиции "ХДС/ХСС" выступает в роли старшего партнера, а СДП отведена роль младшего партнера.

Логично было бы предположить, что эти две партии, которые вновь выиграли выборы, еще раз сформируют коалицию, поменявшись статусами младшего и старшего партнеров. Однако эксперты называют крайне маловероятным такой сценарий. Во-первых, и Лашет, и Шольц очень хотят стать канцлером, а потому не готовы соглашаться на роль младшего партнера. Во-вторых, за период избирательной кампании они успели рассориться. Кроме того, у партий, которые заняли третье и ниже места, есть амбиции войти в состав нового правительства и они готовы договариваться, как с "ХДС/ХСС", так и с СДП.

Читайте также: Стало известно, когда соберется новый Бундестаг

"Социал-демократы и "блок Меркель" исключают возможность формирования "большой коалиции". Им предыдущие годы было очень сложно работать в таком тандеме, поэтому каждая из этих партий попытается сформировать коалицию с меньшими партиями. У "зеленых" и "свободных демократов" появилась "золотая акция". Они могут присоединиться или к социал-демократов или к "блоку Меркель", поскольку в период предвыборной кампании они заявляли о готовности работать с двумя париями. Сейчас будут серьезные коалиционные торги, Лашет и Шольц будут сдавать тест на переговорные навыки", - рассказала эксперт по международной политике Юлия Осмоловская.

Новый союз в Бундестаге в первую очередь будет формироваться вокруг партии-победителя. А потому наиболее вероятная коалиция - социал-демократы, "зеленые" и "свободные демократы" с канцлером Олафом Шольцем.

"Наибольшие перспективы возглавить правительство у социал-демократов. Во-первых, после 16 лет правления Меркель у них есть амбиции вернуться к власти. Во-вторых, Шольц - очень амбициозный человек и он не упустит шанс стать канцлером. Поэтому самой перспективной выглядит коалиция социал-демократов, "зеленых" и "свободных демократов", - сказала Осмоловская.

Правда, такой союз будет непросто сформировать. Шольцу придется очень сильно постараться. Причина в различных идеологических началах потенциальных коалициантов. У "свободных демократов", которые считаются лоббистами крупного капитала, принципиальные расхождения с социал-демократами на предмет того, нужно ли повышать налоги и внедрять экологические инициативы. Зато "зеленые" сходятся с социал-демократами в вопросах внутренней политики, но имеют разные взгляды относительно внешней политики, особенно, что касается отношений с РФ и Китаем, "Северного потока - 2" и поддержки Украины.

Если же Шольцу не удастся убедить партию "Зеленые" и СвДП вступить в коалицию, шанс сформировать ее появится у "блока Меркель". Именно прагматичный и правоцентристский "ХДС/ХСС" мог бы стать более естественным союзником "зеленых" и "свободных демократов". Впрочем, говорить с Лашетом о коалиции будут лишь в том случае, если ничего не получится с Шольцом. А потому у "блока Меркель" куда больше шансов оказаться в оппозиции, чем возглавить правительство.

Почему блок "ХДС/ХСС" проиграл выборы?

Ангела Меркель считается довольно жестким управленцем, который не терпит внутрипартийной конкуренции. Все годы руководства христианскими демократами она заботилась, чтобы в партии не появился никто ее уровня. Когда же Меркель решила уйти на пенсию, то выяснилось, что у "ХДС/ХСС" нет достойного лидера, готового повести блок на выборы.

Лашет заметно уступал харизматичному Шольцу. Кроме того, в ходе избирательной кампании он допускал грубые ляпы. Например, смеялся во время речи президента Германии, посвященной трагическим последствиям наводнений. А на одной из встреч с избирателями спросил у них: "Что вам еще пообещать?".

Совокупность всех этих факторов привела к тому, что личный рейтинг Лашета был ниже, чем у "ХДС/ХСС", что и повлекло падение уровня поддержки блока. Зато популярность Шольца (в августе почти каждый третий немец хотел, чтобы он стал следующим канцлером) лишь способствовала росту рейтинга социал-демократов.

"Немцы за 16 лет устали от власти, которая не менялась, поэтому они поддержали новые силы, новые идеи и подходы, которые смогут улучшить социально-экономическое положение Германии. Еще одна особенность - это были выборы персоналий. Если раньше немецкий избиратель голосовал в основном за партии, то сейчас харизматичность конкретных лидеров играла определяющую роль. Поэтому харизматичный Шольц смог подтянуть результат социал-демократов, тогда как Лашет не всегда уверенно вел себя на публичных дебатах", - отметила Ольга Осмоловская.

Что значит для Украины смена канцлера Германии?

Пока в Германии не сформировано правительство, делать однозначные выводы рано. Самой благоприятной, учитывая результаты выборов, для Украины будет считаться коалиция, в которую войдут "блок Меркель", "зеленые" и "свободные демократы". С одной стороны, Лашет продолжит курс Меркель. И, в то же время, в коалиции, вместо не слишком любезных до Украины социал-демократов, появится партия "Зеленые" - главный союзник Киева, который выступает за остановку "Северного потока - 2", усиление санкций против Кремля и даже не против предоставить Украине вооружение. Если бы "зеленые" в правительстве Лашета получили министерство иностранных дел, это стало бы подарком для Киева.

Читайте также: Как Кремль втянул Крым и Донбасс в свою авантюру

Впрочем, коалиция во главе с Лашетом пока представляется маловероятной. Куда более реальным выглядит сценарий, при котором правительство возглавит социал-демократ Шольц, а его младшими партнерами станут упомянутые "зеленые" и "свободные демократы". Такая коалиция - не лучшая комбинация для Украины.

"Социал-демократы в отношениях с Россией исходят из позиции конструктивного сотрудничества. Давайте не забывать, что Франк Штайнмайер - автор так называемой "формулы Штайнмайера" - социал-демократ. А бывший канцлер Шредер (Герхард Шредер сейчас возглавляет совет директоров компании "Роснефть", - ред.) вообще является идеологическим вдохновителем Шольца", - рассказала Осмоловская.

Также она предлагает не слишком "лелеять позитивные ожидания" от "зеленых".

"Если Россия найдет аргументы, что "Северный поток - 2" не загрязняет окружающую среду, а наоборот является экологически чистым газопроводом, нежели устаревшая украинская газотранспортная система, то позиция "зеленых" по потоку может стать менее категоричной", - отметила эксперт.

В целом же, по ее словам, для России коалиция в Бундестаге во главе с социал-демократами значительно комфортнее, чем когда Германией руководили христианские демократы.

Что будет с "нормандским форматом"?

После того, как Ангела Меркель уйдет на пенсию, из четырех основателей "нормандского формата" на своем посту останется лишь Владимир Путин. Как известно, ранее президентские посты покинули "отцы" переговорной площадки - Петр Порошенко и Франсуа Олланд. Не исключено, что преемник Меркель охладеет к этому формату, как остыл Эммануэль Макрон. Скорее всего, формат продолжит существовать в полузамороженном состоянии.

Читайте также: Почему Зеленский и Путин не могут договориться о встрече

"Аппетит нового канцлера играть ведущую роль в этом формате будет значительно меньше. Но формат не претерпит существенных изменений. Социал-демократ Хайко Маас сейчас возглавляет министерство иностранных дел Германии и мы видим его позиции в этом формате. Соответствующие тенденции передадутся по наследству новому правительству. Можно сказать, что Украина и "нормандский формат" не будут приоритетом для нового правительства", - спрогнозировала Осмоловская.

Что ж, судя по всему, смена канцлера не приведет к весомым изменениям во внешнеполитическом курсе Германии. Для Украины это не слишком хорошая новость. Особенно, если новое правительство в Берлине сформируют социал-демократы.  

Больше оперативных новостей ищите в Telegram и Viber Новини.LIVE.