Экватор Зеленского. Какими были первые 2,5 года президента и чем они запомнились

20-го ноября истекает половина президентской каденции Владимира Зеленского. 2,5 года назад в стенах ВРУ прошла инаугурация шестого президента Украины. Потом были внеочередные парламентские выборы, создание монобольшинства, формирование Кабмина и многое другое. Словом, власть обновилась, дела закрутились.

Что с тех пор изменилось в стране и как изменился сам Зеленский – читайте в публикации Новини.LIVE.

Первые 2,5 года: что сделано

Как и любая власть, действующая имеет свои достижения и провалы. За первую половину каденции команде Владимира Зеленского удалось отменить депутатскую неприкосновенность, завершить создание антикоррупционной инфраструктуры, в частности запустить Антикоррупционный суд, открыть рынок земли, осуществить значительный прогресс в реализации программы "Государство в смартфоне", легализовать игорный бизнес, построить тысячи километров дорог. Также недавно был принят закон о статусе олигархов, который заработает через шесть месяцев.

Такое нововведение как "Государство в смартфоне" положительно оценивают 90 % граждан. По словам Давида Арахамии, в течение следующего года 95 % всех контактов человека с государством будут проходить онлайн.

В рамках "Большого строительства" в 2020 году построено 4,5 тыс. км дорог. В этом году в планах достичь отметки в 6 тыс. км. К слову, за период 2016-19 гг., когда премьер-министром был Владимир Гройсман, в Украине обновили и построили 7 тыс. км дорог. За последние два года этот показатель превзойден на 3 тыс. км.

Однако не все изменения принесли желаемый результат. Депутатская неприкосновенность де-факто была не отменена, а ограничена, поскольку право на открытие уголовного производства против депутатов имеет только генеральный прокурор. Ожидалось, что легализация игорного бизнеса в 2021 году принесет бюджету не менее 5 миллиардов гривен, но сейчас этот показатель недотягивает до 1,5 миллиарда. Антикоррупционных органов хоть и хватает, но работают они не слишком эффективно, а САП уже больше года остается без главы.

Как менялась политика Зеленского

По словам главы Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимира Фесенко, с весны 2019 года политика Зеленского трижды претерпевала существенные изменения, которые в первую очередь касаются отношений с Россией и крупным бизнесом, а также подхода к подбору кадров.

В начале каденции Зеленского почти не окружали люди с политическим или чиновничьим опытом. В списке "Слуги народа" в Раду не было ни одного человека, ранее работавшего народным депутатом. Первая перемена, по словам Фесенко, состоялась в феврале-марте 2020 года, когда президент понял, что нельзя делать ставку только на "новые лица".

"Он начал оценивать кадры не только с точки зрения новизны, а еще и с точки зрения эффективности и умения работать в команде. Если человек был конфликтным, его увольняли. Так случилось с Богданом (бывший глава ОПУ, – ред.). Также были уволенные Гончарук (экс-премьер-министр, – ред.), Рябошапка (бывший генеральный прокурор, – ред.)", – рассказал политолог.

Читайте также: День Кабмина. Будут ли новые министры лучше предшественников

Вторая метаморфоза произошла в начале текущего года, когда ОПУ взялся за реальную борьбу с российской пропагандой в Украине. Примерно тогда же Зеленский начал менять подход в переговорах с Россией.

"В переговорах с РФ произошло ощутимое изменение. Если в 2019 году Зеленский пытался договориться о мире и у него были определенные идеалистические, даже романтические надежды, что с Путиным можно договориться, то, к большому сожалению и для нас, и для себя, он столкнулся с тем, что Путин не хочет идти ни на какие уступки и разумные компромиссы", – отметил Фесенко.

Кроме того, Банковая начала больше внимания уделять вопросам международных отношений. В частности, стало больше разговоров о необходимости получения Плана действий по членству в НАТО.

"Во внешнеполитической риторике президента начали активно звучать темы о вступлении в НАТО, о Плане действий по членству в НАТО, европейской интеграции, активизации сотрудничества с западными партнерами. Такая риторика, разумеется, не понравилась Москве. Но это был ответ на то, что Путин хотел заставить Зеленского пойти на односторонние уступки", – отмечает политолог.

Третьим ноу-хау стала антиолигархическая политика Зе-команды, курс на которую был взят весной этого года. Если раньше, по словам Фесенко, руководство страны считало, что с олигархами можно договориться, то сейчас такие иллюзии исчезли.

"В 2019 году Зеленский был склонен договариваться с олигархами. Между ними существовал негласный пакт, что они не мешают власти, сотрудничают с государством, берут на себя общественные задачи и не вмешиваются в политику. Впоследствии стало очевидно, что олигархи все равно вмешиваются в политику. Поэтому подходы президента изменились. В этом году началась активная политика деолигархизации, появился законопроект об олигархах", – рассказал политэксперт.

Реализация антиолигархических инициатив оказалась едва ли не самым сложным треком. Против законопроекта буквально восстали теперь уже бывший спикер Дмитрий Разумков и богатейший украинец Ринат Ахметов. Оппоненты Зеленского критикуют его за намерения узурпировать власть, используя нормы этого закона. Однако, по словам Фесенко, стоит говорить не о склонности президента к авторитаризму, а о "желании исправить ситуацию, когда властная вертикаль не работает".

Политолог Петр Охотин соглашается, что принятие закона об олигархах стало едва ли не самым большим испытанием для Зеленского. Он считает, что документ принесет результаты. Мол, такой вывод можно сделать, если анализировать поведение людей, подпадающих под действие этого закона.

"Чтобы понять – хороший закон или плохой, нужно посмотреть на реакцию тех, кто имеет все шансы оказаться в Реестре олигархов. На телеканалах одного из них уже месяц продолжаются "собачьи бои", в которых участвуют от Разумкова до Авакова. Отсюда я делаю простой вывод: если бы олигархи не боялись этого закона, они бы так не реагировали", – рассказал эксперт.

Читайте также: Возвращение Авакова. Против Зеленского формируется олигархическая коалиция

Критики антиолигархического закона говорят, что документ появился после того, как на Банковой решили "хайпануть" на негативном отношении граждан к владельцам крупных капиталов. Однако Охотин не соглашается с ними.

"Закон об олигархах появился не как какая-то там абстрактная инициативная Зеленского. Закону предшествовал отчет Европейской палаты аудиторов, в котором об Украине сказали, что это "захваченная страна". Речь шла о том, что крупный бизнес оказывает больше влияния на политику, чем государство. Это ненормально и именно против этого направлен антиолигархический закон", – рассказал политолог.

После 2,5 лет Зеленский остается лидером электоральных симпатий. Самые свежие социсследования показали, что 22-25% граждан готовы снова голосовать за него. За весь период президентства его рейтинг потерял примерно 5-7 %. Тогда как, для примера, электоральная поддержка Петра Порошенко на "экваторе" составляла 1/3 от стартовых показателей. Уровень доверия, собственно, и является тем индикатором, как избиратели оценивают работу президента и его команды.