Разрушение учебных заведений в Одессе: кто должен нести ответственность за жизнь и здоровье детей в аварийных школах?

В Одессе разрушаются не только старые дома, но и учебные заведения. Перед уроком в одной из одесских школ на учеников упали части штукатурки потолка. Фрагменты кровли разлетелись по всему классу, однако дети и педагог чудом не пострадали. Эта новость 29 ноября облетела всю Украину. Почему упал потолок - до сих пор неизвестно, потому что совсем недавно в этом классе проводили дорогостоящий ремонт. Причем аварийных школ в Одессе немало, и если на этот раз дети лишь перепугались, то в следующий раз все может завершиться гораздо трагичнее.

О состоянии одесских школ и об опасности, которая может ждать учеников - читайте в материале Новини.LIVE Odesa.

Читайте также: В киевской школе обвалился потолок

Инцидент в 111 школе

29 ноября в кабинете информатики специализированной школы 111 во время перемены с потолка обвалилась штукатурка. На тот момент в классе находились и ученики, и учитель. Учебное заведение находится в районе Слободки, на площади Молодежи, 17. Сейчас детей перевели в другой класс, обстоятельства происшествия изучают специалисты.

"К счастью, никто не пострадал. Кабинет, в котором это произошло, находится на 2 этаже трехэтажного здания, поэтому никакого отношения к крыше заведения этот кабинет не имеет. Хочу отметить, что в этой школе никаких проблем с крышей нет” , - отчиталась директор департамента образования и науки мэрии Елена Буйневич.

По данным Prozorro, последний ремонт в школе, в том числе в кабинете информатики, проводился в 2017-2018 годах. В частности, в некоторых помещениях провели водопроводные и санитарно-технические работы, на что потратили 600 тысяч гривен. По словам директора заведения, все делали своими усилиями, за средства, собранные родителями.

После этого инцидента на директора школы посыпались обвинения - мол, деньги собирают, а потолок чуть не покалечил детей. Другие же говорят, что деньги, которые собирали на ремонт в 2017 году, потратили только частично, и как результат - некачественно выполненные работы. А остальное, говорят, директор якобы положила в карман. Однако есть родители, которые другого мнения.

Мама двух учеников этой школы Мария рассказывает, что за 6 лет никаких похожих инцидентов в этой школе не наблюдалось.

"Да, работы там много, но виноват ли один директор? Выделяют денег не так уж много и на все вряд ли хватит. В этом году меняли трубы, в следующем году будут ремонтировать лестницы. И это при том, что классы ремонтируют за счет родителей (младшая школа делает косметический ремонт). Но школа очень большая и денег надо очень много. Она у нас в хорошем состоянии, если сравнить с другими государственными школами Одессы. До нынешнего директора ее состояние было в разы хуже, а считать чужие деньги, как минимум, не красиво. 111 школа - 30-х годов постройки, здание уже является аварийным, понятное дело, с течением времени все сыпаться будет” , - говорит член родительского комитета учебного заведения.

Как рассказали родители, ежемесячно они сдают по 200 гривен на фонд класса и школы - ни больше, ни меньше. 70 % идет на нужды класса: мел, тряпки, карандаши, альбомы для рисования, и тому подобное.

Читайте также: В Одессе более сотни школ и детсадов работают без отопления

Аварийные школы и классы Одессы

Недавний ремонт - это не показатель того, что скоро все не начнет сыпаться снова. Это доказывает и ситуация в ООШ 15. С момента ремонта прошло 2 года, однако уже через месяц некоторые элементы начали разрушаться.

"После ремонта она выглядела красиво и современно. Но, к сожалению, появились вопросы относительно качества выполненных работ. С ужасом ждем дождя. Отремонтированная крыша начала протекать. Причем не где-нибудь, а почти везде. Вода льется по потолкам, портит новую мебель, технику в классах. А сырость провоцирует образование грибка, которым дышат дети. Плитка, которой оборудована нижняя часть здания, отпадает, потому что уложена без цементного основания. Плитка тротуарная настолько некачественная, она протирается, превращаясь в песок. Кстати, к забору детям подходить не рекомендуется. Из него выпадают металлические конструкции, а если на него опереться, он может просто обвалиться: отпадают его отдельные элементы, камень расслаивается и разрушается. Этот комплекс проблем несет угрозу жизни и здоровью наших детей” , - поделилась мама школьницы Зинаида Куларченюк.

Родители массово пишут жалобы и о состоянии Одесского УВК 13, что на поселке Котовского. Они просят выделить средства из городского бюджета на следующий 2022 год на благоустройство и ремонт фасада и прилегающей территории.

“Это самая большая школа в Одессе, как минимум, и к тому же, это одна из лучших и востребованных гимназий в Суворовском районе, судя по количеству учеников. Преподавательский коллектив заслужил, чтобы власти города обратили внимание на состояние фасада и прилегающей территории и на другие насущные проблемы, которые директор и коллектив не могут решить самостоятельно. На спортплощадках дети могут поломать ноги в некоторых местах, везде бетонные люки, часть из них раскрошились, о них постоянно спотыкаются. Кроме того, фасад, особенно с задней стороны, уже давно требует капитального ремонта и восстановления” , - рассказал отец ученицы школы 13 Максим Горбанчук.

А вот у ООШ 78 немного другая проблема. Мама ученика 7 класса Нина Яковенко рассказывает, что в их школе у каждого класса есть свой кабинет, куда приходят учителя, чтобы проводить уроки. Однако их класс в таком состоянии, что там не приятно находиться - не то, что учиться.

“Руководство школы выделило нам кабинет, но с условием, что там надо сделать ремонт, потому что он находится в ужасном состоянии. По предварительным подсчетам, ремонт обойдется от 80 до 100 тысяч гривен. Эта сумма полностью ложится на плечи родителей. Такую сумму мы потянуть не в состоянии. В классе надо менять линолеум - в нем дырки, делать отделку стен и потолка. Менять освещение, потому что оно очень тусклое и дети портят свое зрение. Одно окно из трех не открывается. Детям элементарно негде оставлять верхнюю одежду и форму для физкультуры” , - говорит Нина Яковенко.

Это не единственный случай, когда у родителей требуют деньги на ремонт классов.

"64 школа. Ребенок шел в первый класс. Сообщили, что срочно собираем 3 000 гривен на ремонт класса, шкафы, пособия и все, что нужно для обучения детей. + 500 гривен - ежемесячные сборы. Разве школы не финансируются?”, - задает риторический вопрос Марина Романюк в Facebook-сообществе "общественное объединение" Родители SOS".

Читайте также: В столичной школе 162 дети задыхаются из-за грибка, а стены здания покрылись трещинами

Кто должен делать ремонт в школе

Эксперт в сфере образования Елена Бондаренко говорит, ежегодно на нужды школ выделяют значительную часть бюджета. Но другой вопрос, доходят ли эти средства до тех, кому они действительно необходимы? Если нет, то, конечно, деньги собирают с родителей, чем, собственно, нарушают закон.

"Относительно ремонтов. Для него нужны основания, акт, что вот тут, например, этот кусок пола испорчен. Акт могут родители составить, приобщить фото, обосновать, что нужно отремонтировать, что не соответствует санитарным нормам. Написать об этом директору, попросить принять меры, потому что это угрожает безопасности детей. Родители не обязаны делать ремонты учебных заведений. Более того, они не имеют на это права. Потому что к ремонтам в публичных местах, где есть скопление людей, есть определенные требования к материалам, к качеству проведения работ, к их исполнителям. Если папа-доброволец повесит лампу, а она завтра упадет чужому ребенку на голову, то кто будет нести ответственность? Тот папа? - Нет, потому что он в принципе не имел права выполнять эту работу” , - отметила специалист.

Женщина привела пример, когда в Василькове родители "смазывали трещины" в учебном заведении, в результате чего произошла авария, когда эта трещина дошла до фундамента и здание рухнуло.

Кроме того, дирекция школы должна составлять финансовый запрос в органы власти и указывать конкретные нужды - отопление, ремонт классов, техника, ремонт крыши или парт, и тому подобное. В этот список входят и бытовая химия или другие мелочи для содержания школы. Так, например, сделали в школе 41, что в одесском поселке Большевик. После многочисленных просьб родителей и администрации школы в учреждении провели капитальный ремонт - отремонтировали крышу, фасад и внутренние помещения, восстановили заброшенные здания и провели благоустройство прилегающей территории. Школа была построена в 1896 году: она пережила и пожар в период Второй мировой войны, и большое подтопление из-за подорванной в районе Лузановки дамбы. Эта школа была известна как одна из худших школ Одессы. До недавнего времени там не было даже столовой, а туалеты находились на улице.

Реализовать масштабный проект удалось благодаря кредитной программе восстановления Украины в условиях софинансирования из местного бюджета. Инвестором выступил Европейский инвестиционный банк, который выделил на модернизацию школы около 21, 8 миллионов гривен, еще около 10,9 миллионов гривен было потрачено из бюджета города. И это является хорошим примером того, как дирекция школы получила желаемое, не собирая деньги с родителей.

К слову, родители имеют полное право изучить финансовые начисления для школы и запросы, чтобы понимать распределение государственной помощи и реальные потребности школы.

Есть и такие школы, где на ремонт у родителей деньги не просят - обучают детей в ужасных условиях на протяжении многих лет. В такой ситуации может появиться, условно, чья-то мама, которая хочет для своего ребенка лучших условий обучения и выражает желание чем-то помочь школе.

“Можно перечислить средства, например целевым назначением, на приобретение линолеума для определенного класса. Перечислить на спецсчет заведения, и тогда эти средства будут потрачены исключительно на линолеум. Они могут также приобрести какие-то товары и передать их на баланс учебного заведения. Составляется акт приема-передачи, школа берет на баланс, ставит инвентарный номер, и тогда эти вещи учитываются в школе” , - добавила специалист.

Итак, закон дает однозначный ответ: исключительно местная власть отвечает за надлежащие условия в школах, оборудование и ремонты. Поэтому ни сдавать деньги, ни участвовать в ремонте физически родители не обязаны.