Пільги для miltech у 2025 — як поєднати Дія Сіті й Дефенс Сіті

В 2025 году украинский парламент принял ряд законов, которые имеют значение для инвесторов и компаний, работающих на пересечении IT, инноваций и обороны. Среди них — введение специального режима Дефенс Сіті для предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и развитие Дія Сіті, которое уже распространяется на miltech-производства, в частности производителей дронов.

Что предусматривает Дефенс Сіті

Президент подписал законы №13420 и №13421, которые закрепляют положения о Дефенс Сіті. Его цель — поддержать национальный ОПК и привлечь инвестиции. Режим предусматривает создание реестра резидентов под эгидой Минобороны и предлагает налоговые и регуляторные стимулы, в частности:

• освобождение от налога на прибыль (при условии реинвестирования);
• отмену земельного, имущественного и экологического налогов;
• таможенные упрощения для товаров военного назначения;
• возможность введения особого валютного надзора;
• поддержку релокации производственных мощностей и повышения безопасности объектов.

Можно ли совместить с Дія Сіті

На практике miltech-компании уже являются резидентами Дія Сіті — и логично поставить вопрос: можно ли совместить стимулы обоих режимов? Формально это не запрещено. Однако в финальной редакции законодатель ввел ограничения:

• резиденты Дія Сіті не могут пользоваться налоговыми льготами Дефенс Сіті (освобождение от налога на прибыль, экологического, земельного и т.д.);
• наоборот — резиденты Дефенс Сіті не имеют права на пониженную ставку НДФЛ и льготы ЕСВ для работников Дія Сіті.

Таким образом, двойное членство формально возможно, но реальные налоговые льготы не суммируются. Поэтому на практике компании создают отдельные структуры — например, материнскую в Дія Сіті для R&D, маркетинга и разработки, и дочернюю — в Дефенс Сіті для производства и инфраструктуры.

Один из типичных сценариев: стартап по разработке БПЛА оформляет R&D-команду как резидента Дія Сіті, чтобы уменьшить нагрузку на зарплаты. Параллельно он создает отдельную компанию в Дефенс Сіті, которая занимается сборкой и логистикой, получая освобождение от налога на прибыль и упрощения на импорт комплектующих.

Вместе с тем важно учитывать и географический фактор. Правительству важно создать не только налоговые, но и физические условия — помещения, безопасность, логистику — для того, чтобы компании размещали производство в Дефенс Сіті, а не уезжали из Украины. В этом контексте комбинированные модели — например, головная компания за рубежом, R&D в Дія Сіті, производство в Дефенс Сіті — могут стать рабочим компромиссом.

Нужна ли отдельная модель Дія Інвест

Параллельно парламент работает над режимом Дія Інвест — законодательным регулированием институтов совместного инвестирования, которые бы позволяли аккумулировать средства инвесторов и финансировать критические проекты. Однако с практической точки зрения эта инициатива выглядит менее привлекательной: во-первых, подобные льготы уже доступны для инвестфондов, которые освобождаются от налогообложения прибыли, роялти, дивидендов и процентов; во-вторых, состав активов, разрешенных для таких фондов, остается ограниченным, что снижает гибкость.

Что выбрать miltech-компании в 2025

Решение зависит от структуры компании и приоритетов. Если главное — минимизировать налоговую нагрузку на фонд оплаты труда — стоит оставаться в Дія Сіті. Если же фокус на производстве и инфраструктуре — Дефенс Сіті может дать больше выгоды. Оптимально — совместить: оставить разработку и офисы в рамках Дія Сіті, а производственную часть — вынести в отдельное юрлицо в Дефенс Сіті.

Инвесторам же следует обратить внимание на уже имеющиеся механизмы инвестфондов — они предлагают освобождение от налогообложения при соблюдении ряда требований и могут использоваться для финансирования miltech с гибкой структурой собственности.

Таким образом, 2025 год открывает новые налоговые инструменты для miltech-сектора — и правильное структурирование бизнеса позволяет воспользоваться ими максимально эффективно.