Государство экономит на экзаменах и платит триллионами потерянного ВВП

Достоверно неизвестно, кому первому пришла в голову идея убить трёх зайцев одним выстрелом — заменить и выпускные экзамены, и вступительные, и одновременно "побороть коррупцию" одним универсальным тестом. Но идея оказалась настолько удобной для экономии бюджетных средств, что её внедрили, не задумываясь о последствиях. Последствия, как всегда в таких случаях, оказались дороже любой экономии.

Выпускной и вступительный — зачем их путать?

Национальный мультипредметный тест как инструмент оценивания имеет фундаментальный логический изъян. Выпускной экзамен и вступительный экзамен — два принципиально разных инструмента с принципиально разными задачами. Первый проверяет, усвоил ли ученик школьную программу и готов ли получить аттестат зрелости. Второй проверяет, имеет ли абитуриент достаточный уровень подготовки для обучения по конкретной специальности — и этот уровень каждое высшее учебное заведение должно было бы определять, учитывая собственный профиль и требования МОН.

Объединить эти две задачи в один тест — всё равно что заменить медицинский осмотр перед марафоном и технический осмотр автомобиля одним документом. Формально — экономно. По сути — бессмысленно.

В итоге НМТ не выполняет ни первой задачи, ни второй. Он содержит вопросы, выходящие за пределы стандартной школьной программы, — следовательно, не является адекватным инструментом оценки усвоенного в школе. Он одинаков для всех абитуриентов независимо от выбранной специальности — следовательно, не является адекватным инструментом для определения готовности к конкретному обучению. Гуманитарий, естественник и обществовед сдают один и тот же тест, хотя логика мышления, базовые знания и необходимый уровень подготовки у них существенно отличаются.

Решение лежало на поверхности: если уж делать единый тест, то минимум четыре типа — универсальный для тех, кто не определился, и отдельные гуманитарный, естественно-научный и общественный для тех, кто знает своё направление. Но это стоит дороже, чем один одинаковый для всех. Поэтому не сделали.

Победила ли коррупцию тринадцатичасовая очередь?

Коррупцию на экзаменах действительно можно минимизировать централизованным анонимным тестированием — и в этом есть логика. Но из неё сделали ошибочный вывод: если все экзамены в один день, результат будет максимально честным. На самом деле четыре—тринадцать часов подряд, как в Одессе в этом году, — это уже не экзамен на знания. Это стресс-тест на выносливость.

Стресс-тесты не выявляют самых умных и самых талантливых. Они выявляют наиболее флегматичных, равнодушных к результату или тех, кому просто не слишком важно, что будет дальше. Человек, который действительно хочет поступить, который готовился, который нервничает, — в состоянии хронического стресса после второго (а после восьмого и подавно) часа тестирования сдаёт значительно хуже, чем мог бы при нормально организованном процессе. Умные и мотивированные проигрывают флегматикам и равнодушным. Отбор таланта превращается в отбор стрессоустойчивости.

Где оказываются таланты, которых отсеяла система?

Талантливая молодёжь не исчезает — она переезжает туда, где условия адекватны. Адекватные государства открыто конкурируют между собой за способных молодых людей, потому что понимают: человеческий капитал — источник всех будущих доходов, а никак не строка расходов в бюджете.

Пока Украина организует тринадцатичасовые экзаменационные марафоны во время воздушных тревог, конкуренты действуют системно. Вот что делают страны, которые выигрывают соревнование за таланты:

• Польша и Чехия упрощают процедуры признания украинских аттестатов и открывают поступление без дополнительных экзаменов.
• Германия и Канада предлагают целевые стипендии и обустроенные общежития для иностранных студентов.
• Университеты Великобритании ведут активный рекрутинг в украинских социальных сетях, таргетируя выпускников школ.

Для этих стран украинская молодёжь — ресурс развития. Для нашей системы — строка расходов, на которой можно сэкономить.

Сколько на самом деле стоит эта экономия?

Экономия, о которой идёт речь, — несколько сотен миллионов гривен в год. Потери от нехватки квалифицированных кадров в медицине, инженерии, ИТ, педагогике и аграрном секторе — триллионы недополученного ВВП и десятилетия технологического отставания от развитых государств. Никакая математика не сводит этот счёт в пользу экономии.

То, что сэкономили сегодня на вступительной кампании, государство заплатит в кратном размере — через дефицит врачей, инженеров, учителей и технологов в ближайшие десять—пятнадцать лет. Разница между системой, которая отбирает таланты, и системой, которая отбирает стрессоустойчивость, измеряется не баллами теста. Она измеряется темпами экономического роста на десятилетия вперёд. Счёт тогда выставит не бухгалтерия Минобразования, а рынок труда. И он не торгуется за копейки экономии.