Чи потрібен Києву безоплатний проїзд у транспорті: розповідаємо подробиці

У Київраді хочуть обговорити ідею про переведення громадського транспорту на безоплатний проїзд для місцевих жителів, як вже зробили в Кривому Розі. Автори ідеї - депутати фракції "Слуга народу" - вважають, що це допоможе розвантажити дороги, і, відповідно, скоротити час у заторах. Крім того, очистити повітря столиці від вихлопних газів.

Детальніше про те, як в інших містах впроваджували безоплатну систему проїзду, наскільки ідея перспективна для Києва, і яка ціна питання - читайте в матеріалі Новини.LIVE.

Для киян безкоштовно

У Київраді хочуть розглянути питання про введення безоплатного проїзду в муніципальному транспорті для киян. З такою ініціативою виступила фракція "Слуга народу". Як заявив глава фракції Андрій Вітренко, ідею винесуть на обговорення в Київраді.

"Існують різні моделі фінансування транспорту. Одна з них – безоплатний проїзд, як це діє в деяких містах України та Європи", - каже Вітренко.

За його словами, в Київраді буде створена робоча група з вивчення цього питання.

У фракції впевнені, що при безоплатному проїзді вдасться виманити людей з особистих автомобілів і заманити в громадський транспорт. Нагадаємо, по закінченню опалювального сезону, тобто через 2,5 - 3 місяці, в столиці планується підняти тарифи на проїзд: разова поїздка пасажирам обійдеться в 20 грн, тариф для власників "Картки киянина", але не пільговиків, - 12 грн.

Читайте також: Нові тарифи на проїзд у Києві "взяті зі стелі": розкриваємо всі підводні камені скандальної заяви мерії

Якщо грубо порахувати витрати на три види транспорту на роботу і назад за високим тарифом, вийде 120 грн в день або 2640 грн в місяць. Навряд чи такі витрати зупинять людей, у яких є гроші на утримання авто і паливо.

"Фактор ціни проїзду для киян стоїть не на першому місці. Ми якось проводили соціологічне опитування, ставлячи питання, чому вони вибирають той чи інший вид транспорту, перші два місця зайняли безпека і передбачуваність", - каже Новини.LIVE експерт у питаннях транспорту та транспортної інфраструктури, директор компанії "А+С Україна" Дмитро Беспалов.

У Кривому Розі тільки для своїх

Поки в Україні безоплатний проїзд існує тільки в одному місті – Кривому Розі. Проєкт, з бюджету міста на який виділили 116 млн грн, стартував з травня 2021 року.

"Це була ідея і передвиборна обіцянка нині покійного мера Костянтина Павлова", - кажуть Новини.LIVE у транспортному відділі виконкому Криворізької міськради.

Проїзд безоплатний для більшості криворіжців, але не для всіх, а тільки для офіційно зареєстрованих у місті жителів. І за умови, як сказано в рішенні Криворізької міськради, що у них є "Картка криворіжця".

"У нас більше 600 тисяч жителів, з яких 200 тисяч - це пенсіонери, ветерани і люди з інвалідністю, для яких право безкоштовного проїзду передбачено законодавством України. Їх проїзд оплачує з 2016 року міський бюджет. У нас практично немає приїжджих, як у столиці. Підрахувавши витрати на транспорт і доходи від проїзду, ми зрозуміли, що можемо зробити транспорт безкоштовним за рахунок бюджету, який у нас соціально спрямований", - кажуть нам у транспортному відділі.

Весь комунальний транспорт у Кривому Розі обладнаний системою електронного квитка, тобто валідаторами. Разом з тим, як кажуть у міськвиконкомі, у місті не весь транспорт безкоштовний. Комунальні автобуси та приватні маршрутки беруть за проїзд 8 грн.

"Проїзд в них коштує поки 8 грн, як і в столиці, але зараз йде обговорення, тариф підніметься до 10 грн", - кажуть у міськвиконкомі Кривого Рогу.

Експерт у питаннях транспорту та транспортної інфраструктури, директор компанії "А+С Україна" Дмитро Беспалов каже, що такий проєкт для Кривого Рогу дуже вдалий.

"Це великий шанс міста. Вся політична і мененджерська увага зараз прикута до цього міста, до його транспорту. Безоплатний проїзд, я сподіваюся, принесе місту більше користі, ніж шкоди. І міська влада зробить все, щоб довести правильність цього рішення", - каже нам Беспалов.

У той же час, за його словами, у такого рішення є і "зворотна сторона медалі".

 "Всіх платоспроможних пасажирів забирають маршрутки, які більш регулярні і швидкі. І комунальний транспорт, який буде залежати повністю від бюджету, може втрачати в своїй якості, адже будь-які виплати з казни - це довгі узгодження", - каже Беспалов.

Безкоштовний проїзд вартістю 15 мільярдів

Експерти скептично ставляться до ідеї безкоштовного проїзду у Києві.

"Все залежить від того, чого ми хочемо домогтися, домагаючись безкоштовного проїзду. У європейських містах переслідують дві мети. Таким чином мотивують переїжджати до них в місто і там платити податки. Це, наприклад, Таллінн, який конкурує з іншими містами за жителів. Вони вважають, що для них це конкурентна перевага", - говорить нам Дмитро Беспалов.

За його словами, у Києва такої мети точно бути не може.

"Але що стосується Києва, я не вважаю, що йому потрібно конкурувати за жителів. Він у монопольному становищі по відношенню до інших міст України. А в світовому масштабі він не конкурентоспроможний", - вважає експерт.

Читайте також: Дарницький міст перетягне потоки з сусідніх переправ, але заторів менше не стане

Ще одна мета переходу на безоплатний проїзд, за словами Беспалова, - екологічна.

"У Європі стежать за викидами, мотивують людей пересідати з авто в громадський транспорт, щоб скорочувалася кількість заторів. Викидами так серйозно у нас не займаються", - каже Беспалов.

Крім того, за його словами, додатково з бюджету на громадський транспорт доведеться витрачати 4,6 млрд грн. Так, згідно з фінпланами КП "Київпастранс" та Київського метрополітету за 2021 рік, собівартість транспортних послуг у сумі склала 10,1 млрд грн. Витрати на наземний транспорт складають 3,9 млрд грн (з них 1,3 млрд грн йде на зарплати), на метро йде 6,2 млрд грн (2,2 млрд грн - зарплата співробітників).

Чистий дохід підприємств, згідно з фінпланами, у сумі становить 5,5 млрд грн: "Київпастранс" - 2,4 млрд грн, з яких 1,4 – за рахунок бюджету, метрополітен – 3,1 млрд, в тому числі, 0,7 млрд за рахунок бюджету.

"І питання в тому, а що ми отримаємо за ці гроші? Транспорт повинен стати більш доступним. З економічною доступністю при нинішніх тарифах все не так і погано. І, на мій погляд, краще шукати інші моделі - транспортні субсидії для людей і довгі проїзні", - вважає Беспалов.

За його словами, з міст-мільйонників ідея з безкоштовним проїздом з'являлася в Дніпрі, але від неї відмовилися, коли з'ясувалося, що керівники транспортних підприємств не зможуть швидко приймати рішення у випадках термінових поломок.

"Ось, наприклад, зламалася колісна пара в тролейбусі. Потрібно пройти купу погоджень, вийти на сесію і потім робити закупівлю. Але тролейбус може постояти. У випадку з метрополітеном залежність від бюджету може призвести до зупинки всієї підземки", - каже Беспалов.

Експерт в питаннях транспорту, заступник міністра фінансів України Олександр Кава каже, що в Європі є позитивний досвід фінансувати громадський транспорт з бюджету.

"Європейці стали швидше переміщатися, оскільки менше заторів, і повітря стало чистішим. Що стосується Києва, для початку потрібно зробити розрахунки, яку частку в перевезеннях займають маршрутки. Адже при такій моделі фінансування від них доведеться позбавлятися", - каже Кава.

А як у них

У столиці Естонії Таллінні схема безкоштовного проїзду існує з 2013 року. Як пише місцева преса, в країні зросла кількість платників податків, до чого, власне, і прагнули.

У 2020 році став безкоштовний весь громадський транспорт Люксембургу: залізниця (за винятком проїзду в першому класі), автобуси (крім ряду нічних рейсів) і трамваї. Раніше такі рішення приймали окремі міста герцогства. Мета влади була - розвантажити дороги від автомобілів. Адже на роботу в Люксембург щодня приїжджають близько 200 тисяч осіб з Німеччини, Франції та Бельгії.

Ідеї зробити транспорт безкоштовним періодично з'являються в містах Німеччини, Франції, Польщі.