Тіньові ринки 2025 — нові тренди та план повернення мільярдів

Тінь не зникла, але змінила форму Це видно, якщо подивитися на публічні висновки профільних аналітичних центрів за 2025 рік. Частина секторів білішає, інші тримаються за схеми. Йдеться про три найбільші підакцизні ринки — паливо (19%), тютюн (17%) і алкоголь (15%). Бюджет щороку втрачає 35–39 млрд грн. Далі — що змінилося за рік, де лишаються "чорні плями" і який пакет рішень стискає тінь без підвищення ставок.

Ринки: паливо, техніка/електроніка, телеком, тютюн

Пальне демонструє прогрес: за два роки тінь знизилась із 34% до 19%. Частина мереж підняла зарплати і легалізувала операції, але феномен "мінімалки" не зник — серед "мінімізаторів" досі називають Укрпетроль, ОВІС, ANP, Marshal. У техніці й електроніці податкове навантаження топ‑10 мереж коливається в діапазоні 1,25–4,89% — замало для ритейлу такої місткості. Зарплати контрастні: у понад десяти мережах — 8–9 тис. грн, у лідерів — 30–50 тис. грн; 2025‑го більшість підняли виплати проти 2024‑го, тож ринок повільно "світлішає". Факт підвищення виплат у 2025 році не нівелює розриви — вони вказують на системну мінімізацію частиною мереж.

Телеком рухається в правильному напрямку: податкове навантаження юросіб зросло з 17,6% до 20,1%, у ФОП‑провайдерів — із 7,3% до 9,4%; у більшості провайдерів зарплати сягнули 20–25 тис. грн. Зростання навантаження відбивається й у надходженнях — сегмент поступово витягують у "білу" площину. Тютюн фіксує рекордні офіційні продажі: у липні 2025 через РРО пройшло 14,169 млрд грн — на 2,733 млрд (+23,9%) більше, ніж у серпні 2024 (торішній пік). Водночас є винятки: до червня просіли Закарпатська, Івано‑Франківська, Львівська, Тернопільська, Хмельницька області. Регіональна асиметрія свідчить про неоднорідний контроль і логістичні збої; а серед виробників — аномалії, коли дві компанії квартально купують сотні тонн сировини і "нічого не виробляють".

Е‑рідини: як легалізувати найбільш "сіру" нішу

Ринок е‑рідин лишається найтемнішим. Досвід ЄС підказує рішення: сфокусувати оподаткування на нікотиномісткій рідині, окремо визначити нікобустер, а технічні компоненти (ПГ/ГВ, харчові аромати) не обкладати — щоби не бити по харчовій і фарм‑галузях. Коли предмет оподаткування чіткий і перевіряється, простір для маніпуляцій зникає, а надходження стають прогнозованими. Детальні рекомендації — у дослідженні ISET (PDF). Учасники ринку погодили проведення тематичних Комітетів, щоб швидко імплементувати ці рішення в регулювання (див. також публічне повідомлення).

План дій: стискаємо "сіру" зону

1. Запровадити KPI для ДПС, ДМС, БЕБ із законодавчим закріпленням (мета — зменшення податкового розриву, ПЗУ №12359, №12360).
2. Призначити голову Митниці і перезавантажити відомство за Законом 3977‑IX.
3. Розкрити дані продажів/послуг у вразливих категоріях і деталізувати підакцизні групи з урахуванням аналітики СОД РРО.
4. Стимулювати покупця вимагати фіскальний чек — лотереї, фінансові бонуси, простий чат‑бот ДПС для скарг.
5. Підвищити штрафи в КУпАП за нелегальну торгівлю і забезпечити їх неминучість.
6. Врегулювати виробництво та обіг е‑рідин (поняття нікобустера, контроль нікотиномісткої бази).
7. Окремо врегулювати "дропи" — створити реєстр дропів (законопроєкт НБУ).

Коли правила чіткі — лишається бізнес. Коли контроль реальний — повертаються гроші. 2025 показав: інструменти працюють, якщо їх застосовувати послідовно.

———

Читайте також колонку пана Лащука про майбутнє відомої української дилеми "ФОП чи найм — новий закон змінює правила гри для бізнесу". Щодо теми податків вас також може зацікавити нещодавня колонка Єфрема Лащука про "Посилки без ПДВ — як маркетплейси обходять податки в Україні"